De acuerdo con cifras del ejercicio fiscal 2013, el último que revisó el extinto Instituto Federal Electoral, la burocracia partidista cuesta a los mexicanos 80% de las prerrogativas.

En 2013, los partidos políticos del país recibieron tres mil 981.7 millones de pesos, de los cuales sólo 87.2 millones de pesos (2.2%) fueron destinados a educación y capacitación política de sus cuadros.

De acuerdo con una nota del periódico Excélsior, el análisis sobre los gastos de los partidos revela que la mayor parte del dinero que obtienen por financiamiento público, aportaciones de simpatizantes, autofinanciamiento y rendimientos financieros, entre otros ingresos, es destinada a gastos ordinarios (burocracia partidista).

El gasto de los partidos se divide en tres rubros: ordinario (sueldos, servicios, impuestos, propaganda, viajes, etcétera), de campaña, y de actividades específicas (capacitación y educación política, entre otros).

El análisis destaca que el PRI, con 44.1 millones de pesos, fue el que más destinó en educación de sus cuadros y en contratar a terceros, con 416.2 millones de pesos.

El PAN es el partido que más destinó a sueldos y remuneraciones de trabajadores y dirigentes, con 326 millones de pesos.

El PRD reportó ingresos por 728.1 millones de pesos. De sus gastos, 90.51% se fue para actividades ordinarias. El PT ingresó 305.9 millones de pesos y el 77% de sus recursos se utilizó para cubrir gastos ordinarios.

Movimiento Ciudadano tuvo ingresos por 273.3 millones de pesos y, al igual que los demás, 80% lo destinó a gastos ordinarios.

Gasto ordinario

Los informes que entregaron los partidos en 2014 correspondieron al gasto ordinario y en actividades específicas, que hicieron en el ejercicio fiscal anterior, el del año 2013, así como las transferencias que los partidos nacionales hicieron a las campañas locales de ese año.

El gasto ordinario de 2014 se revisará en el corriente. A partir de este año fiscal, empezará a funcionar el Sistema de Contabilidad en Línea, que permitirá una revisión mucho más rápida de las cuentas ordinarias o de campaña, de los partidos.

Durante 2013 los partidos entregaron sus informes 60 días después del último día de diciembre del año fiscal, y el IFE aprobó los dictámenes correspondientes el 22 de octubre de 2014.

PRI

Paga $62 millones en asesorías

Tuvo ingresos por mil 75.9 millones y egresos por mil 50.8 millones de pesos, de los cuales el 87.56% se fue a gasto ordinario (920.1 millones), 5.80% a gasto en actividades específicas (44.1 millones) y 6.64% a campañas locales (69.8 millones de pesos.)

De los 920.1 millones para gasto ordinario, el Comité Ejecutivo Nacional ocupó 688.9 millones, los comités estatales gastaron 170.9 millones, las organizaciones adherentes 36.9 millones y las fundaciones e institutos del partido erogaron 23.6 millones de pesos.

En servicios personales —remuneración a dirigentes y reconocimientos por actividades políticas— el partido erogó 300.6 millones de pesos. Por servicios generales, un total de 416.2 millones de pesos, y 14.7 millones por gastos financieros, 7.8 millones en gastos por autofinanciamiento, 82.4 millones en materiales y suministros, 29.5 millones en capacitación política de la mujer y 26.8 millones en adquisición de activo fijo, entre otras cosas.

En ejemplos de Servicios Generales, el CEN del PRI gastó 90.2 millones en propaganda, 62.6 millones en asesoría y capacitación, 28.6 millones en estudios e investigaciones, 42.7 millones en gasto de ceremonial y gasto social, 4.5 millones en propaganda utilitaria, 19.2 millones en impuestos y derechos, 14. 2 en servicios de vigilancia, por mencionar algunos.

En servicios personales ocuparon 21 millones para ayuda de habitación para sus trabajadores, y 21 millones en ayuda para alimentación. En materiales y suministros reportó, por ejemplo, 14 millones en artículos de impresión y reproducción, 14 millones en bienes informáticos y 12 millones para alimentar personas y los utensilios para lo mismo.

El gasto en actividades específicas fue de 44.1 millones para educación y capacitación política, “cero” pesos para investigación socioeconómica y política, y 16.7 millones para tareas editoriales.

Panal

Destina 53 mdp a “impresos”

Nueva Alianza ingresó a sus arcas 286.6 millones de pesos y gastó durante 2013, 287 millones de pesos.

Del total de gasto, para actividades ordinarias, el partido utilizó 82.95% es decir, 238 millones de pesos; 13.9 millones se ocuparon para actividades específicas (4.88%) y para campañas locales este partido aportó 12.17% de su gasto, es decir, 34.9 millones de pesos.

De su gasto ordinario 107 millones los gastó en servicios generales, 60.7 millones en servicios personales incluyendo las remuneraciones a dirigentes y 53.4 millones en materiales y suministros. El partido ocupó 5.4 millones para capacitación y liderazgo de la mujer.

Sobre servicios generales, Nueva Alianza reportó al entonces IFE, 13.4 millones en “gastos de producción”, otros 10.3 millones de pesos en gastos de viaje, 17 millones en asesorías, 5.1 millones en desarrollo de páginas web, y 6 millones en arrendamiento de inmuebles. Todos estos gastos del Comité Ejecutivo Nacional.

Los 53.4 millones en materiales y suministros, íntegros, se gastaron en “impresos.”

En gastos de campaña, ocupó 16.9 millones en propaganda en las entidades con elecciones, 5.8 millones en espectaculares y 6 millones en producción de spots de radio y televisión.

Para capacitación y educación política 2.8 millones, investigación socioeconómica 3.2 millones y tareas editoriales 7.9 millones de pesos.

MC

Prioriza gasto en campañas

Reportó ingresos por 273.3 millones de pesos y gastó durante 2013 unos 263.9 millones de pesos.

Del total de erogaciones 80.11% se fue para gasto ordinario, es decir, 211.9 millones de pesos; 6.59% a actividades específicas (17.4 millones) y 13.3% a campañas locales, lo que significó 34.6 millones de pesos.

De su gasto ordinario, el partido gastó la mayor cantidad en servicios generales, 154.3 millones de pesos, 38.4 millones de pesos en servicios personales y remuneraciones a dirigentes, 7.3 millones de pesos para capacitación de la mujer; nueve millones en adquisición de inmuebles.

Como ejemplo de servicios generales, destaca el gasto por 29.3 millones en asesorías y servicios profesionales, 28 millones en promoción institucional, ocho millones para papelería, 5.4 en transportación aérea y 6.2 millones en rentas de locales.

PAN

Da $5.1 millones a capacitación

El Partido Acción Nacional (PAN) reportó ingresos por 981.1 millones de pesos y reportó egresos por 786.2 millones, de los cuales 83.28% los utilizó para gasto ordinario (654.8 millones de pesos), 10.84% para campañas locales (85.1 millones) y 5.88% en gasto de actividades específicas (46.2 millones), de acuerdo con su reporte.

En cuanto al destino del gasto, este partido ocupó 326.7 millones de pesos para pagar sueldos y salarios de sus trabajadores y para las remuneraciones de sus dirigentes, y 207 millones para servicios generales, según el reporte.

En gastos financieros se pagaron 20.2 millones de pesos, en materiales y suministros 50.5 millones, 18.2 millones para la capacitación de las mujeres panistas y 31.7 millones para adquisición de bienes muebles e inmuebles.

Por poner un ejemplo de servicios generales, sólo del Comité Ejecutivo Nacional, el partido pagó 12 millones por asesorías y consultorías, 12.7 millones en eventos, 9.6 millones en licencias de software, 7.3 millones en espectaculares, 7.2 millones en encuestas y 5.1 millones en viáticos y pasajes.

Los gastos por actividades específicas correspondieron a 46.2 millones de pesos, de los cuales 5.1 millones fueron para educación y capacitación política, 31.9 millones para investigación socioeconómica y política y 9.1 millones para tareas editoriales.

El Partido Acción Nacional participó en elecciones locales en  14 estados, siendo solamente en Baja California, donde se renovó la gubernatura y el blanquiazul resultó ganador.

PT

A campañas locales, 17.6%

El Partido del Trabajo ingresó en 2013 unos 305.9 millones de pesos y erogó 284.1 millones.

El PT optó por gastar 77.76% de sus recursos en gasto ordinario (220.9 millones); 4.64% en actividades específicas, es decir, 13.1 millones de pesos, y en campañas locales erogó 50 millones de pesos, es decir, 17.60% de su gasto.

Del dinero que fue a dar a gasto ordinario 122.1 millones se pagaron a servicios generales, en segundo lugar a sueldos y salarios por 41 millones de pesos, y en tercer lugar, 26 millones, a materiales y suministros. En tanto, 33.1 millones se invirtieron en propaganda para elecciones locales realizadas durante el año 2013.

De los recursos para servicios generales destaca que 23.4 millones fueron para pagar multas y recargos; 17.3 millones para boletos de avión sólo del Comité Ejecutivo Nacional, y 12.3 millones en “consumos.”

En materiales y suministros, los comités ejecutivos locales del Partido del Trabajo gastaron 18.9 millones de pesos para propaganda utilitaria y 1.4 millones del Comité Ejecutivo Nacional en artículos para oficina.

De las actividades específicas seis millones fueron para educación y capacitación política y los restantes siete millones para tareas editoriales, según el reporte de gasto entregado por el partido político al entonces Instituto Federal Electoral.

PRD

Gastó más de lo que obtuvo

Reportó ingresos por 728.1 millones de pesos y egresos por 817.8 millones de pesos.

De sus gastos, 90.51% se fueron a actividades ordinarias, es decir, 740.2 millones (más de lo que ingresó en 2013), 31.7 millones para actividades específicas (3.80%) y 45.8 millones para campañas locales (5.61%).

En el gasto ordinario, por sueldos y salarios el partido gastó 236.8 millones de pesos, incluyendo remuneraciones de dirigentes y reconocimientos por actividades políticas.

En adición se gastaron 324.6 millones en servicios generales, y 143.1 millones en materiales y suministros. En tanto por servicios financieros pagaron 24.9 millones y 13.8 para la capacitación y liderazgo de la mujer.

En espectaculares la inversión fue de 5.5 millones de pesos para campañas locales y más de 21 millones para el Comité Ejecutivo Nacional.

Pagó en multas al INE, antes IFE, 52 millones de pesos.

Sólo por poner un ejemplo de Servicios Generales, el PRD gastó en “varios”, sin especificar a qué se refiere por “varios”, 81.8 millones de pesos.

El partido del sol azteca gastó 49.3 millones para “arrendamientos especiales para eventos,” otros 40 millones para honorarios profesionales, gastos de propaganda en internet por 2.9 millones y en prensa por 5.8 millones de pesos.

En materiales y suministros el PRD erogó 19.7 millones de pesos en “mantas”, otros 19 millones de pesos en “volantes” y 98.5 millones en propaganda utilitaria.

Por gasto específico erogó 21.2 millones en Educación y Capacitación Política, 8.7 en gastos de investigación socioeconómica y política, y 1.8 millones en tareas editoriales.

PVEM

A servicios personales, 18 mdp

El Partido Verde Ecologista de México (PVEM) reportó 338.8 millones de pesos de ingresos y 163.3 millones en gastos.

De lo gastado, 89.00% se fue a gasto ordinario, es decir, 145.7 millones de pesos; 9.59% a actividades específicas (15.7 millones) y 2.1 millones para gastos de campañas locales (1.41%).

En el gasto ordinario el rubro en el que más erogó fue en Servicios Generales con 119.9 millones de pesos; 18.3 millones en Servicios Personales y 6.3 millones de pesos a la capacitación y liderazgo de la mujer.

En Servicios Generales, la mayoría del gasto se fue a propaganda utilitaria de los comités estatales por 76.2 millones. En tanto el Comité Ejecutivo Nacional pagó 9.2 millones por transportación aérea, 1.2 millones por gastos de comedor y cuatro millones por multas al entonces IFE.

De los 15.7 millones para actividades específicas, el partido reportó erogaciones por capacitación y educación política por 2.8 millones de pesos y 12.8 millones por tareas editoriales.

Cabe recordar que a partir de las elecciones de este año, los partidos enfrentarán un nuevo modelo de fiscalización, donde ésta será expedita, es decir, se hará de manera más frecuente, se utilizarán medios digitales para que los partidos la puedan llevar a cabo en tiempo real y cualquier ciudadano podrá acceder a los datos entregados por partidos al INE.

PVEM enfrentará crisis por multas del INE

El vocero nacional del Partido Verde, Arturo Escobar y Vega, señaló que su partido enfrentará en la más completa austeridad el proceso electoral en puerta, ya que las sanciones por más de 80 millones de pesos que enfrenta por presuntos actos anticipados de campaña representan más del 80 por ciento de sus prerrogativas, que son del orden de 90 millones de pesos.

—¿Hay plan con maña del Partido Verde por hacer propaganda todo el tiempo y esperar las sanciones para al final impugnarlas? ¿Están violando la ley electoral?, se le preguntó.

—“Nada de eso. Es absolutamente falso. Este diseño de campaña institucional y posteriormente los informes legislativos los venimos haciendo desde 2009 y no es sino hasta este año donde han generado esta brutal confrontación con los partidos de oposición”, respondió el dirigente según otra nota del diario Crónica.

—Su propaganda está por todos lados y a todas horas ¿cómo hacen esto?

—“No es un tema inédito, y al final del día, como lo ha pronunciado la Sala Superior (del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación), nada tiene que ver con el proceso electoral. Son actos aislados, que en caso de ser confirmados tendremos sanción, pero por los montos son absolutamente sensibles. Es un golpe brutal, muy importante”

 —¿Cómo fue planeada esta campaña?, ¿cómo se adquieren los cine-minutos? ¿el PVEM pensó en las consecuencias?

—“Nosotros confiamos en que no habría consecuencias sancionatorias en virtud de que el diseño de los informes legislativos fue de conformidad a los criterios que dictó la Sala Superior, inclusive en jurisprudencia, y desde el 2009 vienen aplicándose como parte de la ley vigente”.

—Pero es sanción tras sanción; algo debió estar mal hecho, ¿no?

—“Nosotros consideramos que no estábamos cometiendo ninguna irregularidad. Ello bajo la potestad y el derecho que tienen los servidores públicos de rendir informes. Y por otro lado, el tema de los cineminutos es prerrogativa y derecho de los partidos poder contratar algunos espacios públicos que no son de carácter electrónico, por ejemplo, los cineminutos, espectaculares y vallas. Hoy, por ejemplo, el PAN y PRD tienen una campaña de cine-minutos, entonces a partir de ahí, al único que se le ha vetado la posibilidad, por lo menos hasta hoy, de poder regresar a tener una campaña de cine-minutos, es al Partido Verde”.

—¿Cómo está el Partido Verde en materia de sanciones?

—“En materia económica todavía no tenemos ninguna en firme. Hay tres litigios en la Sala Superior. Uno por sanción de cine-minutos por 67 millones de pesos; otro por sanción de la campaña institucional de vales de medicinas, por 5 millones, y uno más que tiene que ver con una sentencia de la Sala Especializada sobre  la suspensión de la pauta institucional del partido en materia televisiva por una semana. Pero ninguno de los temas ha sido resuelto todavía por la Sala Superior, por lo que aún no tienen carácter de firme, así que todavía estamos agotando esta última instancia”.

—¿Cuándo se darán a conocer las resoluciones del Tribunal?

—“Espero que en los próximos días. Creo que en la siguiente semana habrá la posibilidad de conocer las resoluciones sobre algunos de los tres temas, y estaremos muy pendientes para ver qué es lo que va a acontecer”.

—¿Que siente que puede venir?

—“Estamos preparados para la resolución en uno u otro sentido. El partido independientemente del golpe brutal que pudiéramos tener si se ratifican estas sanciones, estará preparado para tener una campaña austera que nos permita en la misma forma, con diferentes acciones pero con la misma intensidad, poder seguir a través de los candidatos, avanzar en el posicionamiento de la plataforma electoral del partido”.

—Se siente que vendrá un golpe duro, ¿verdad?

—“Es un golpazo brutal; si confirman las sentencias estaríamos hablando de más del 80 por ciento del financiamiento que tiene el partido para este proceso electoral”.

—¿Cuáles son los números de las prerrogativas para la campaña?

—“El Partido Verde contará con 90 millones para el proceso electoral; entonces estas sanciones pudieran derivar en la acumulación que representaría el 80 por ciento de los recursos”.

—A su juicio, ¿a qué obedece este problema? Hasta dónde el PVEM asume su responsabilidad?

—“Desde luego tiene un ingrediente político por el berrinche que protagonizaron siete partidos políticos. Habrá por supuesto interpretaciones jurídicas en las que no coincidimos, pero aquí fue la Sala Superior la que decidió sancionar estas conductas. A partir de ahí, independientemente de que no coincidamos, habremos de acatarlas”.

—¿Es suficiente un berrinche de siete partidos para presionar a la autoridad electoral?

—“Creo que cuando siete partidos, uno de ellos antagónicos el uno con el otro, se unen para medrar en contra de un instituto político en virtud del crecimiento que tiene, sin duda genera una presión política”.

—¿Hay saña contra el PVEM?

—“En el caso de Morena lo veo muy claro. Ellos creían que iban a tener un terreno muy plano para convertirse en la tercera o cuarta fuerza. Pero se encontraron con un partido organizado, con mensaje, con una obligación de cumplir lo que prometimos. Lo de Morena lo siento muy natural. Pero en el caso del PRD no lo entiendo. Creo que es una estrategia equivocada de atacarnos a nosotros en virtud de que en enemigo del PRD es Morena, no nosotros. La renta del Verde poco le penetra poco le afecta al PRD”.

—¿Cuál es el monto de la inversión del PVEM?

—“No lo tengo a la mano”.

—¿Rebasara el monto de las sanciones impuestas?

—“No lo tengo a la mano”.

Confía en probar legalidad y evitar sanciones

“El PVEM puede probar que las prerrogativas que recibe están vistas e invertidas en calle, buscando en forma institucional promover una difusión de lo que hemos hecho. De los otros partidos me pregunto qué harán con su dinero. Lo usan en sueldos y prestaciones y no justifican su obligación de difundir su plataforma, declaración de principios y programa de acción”.