IEEPCO redujo conflictividad electoral en comunidades indígenas, asegura consejero electoral

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En el marco del Día del Día Internacional de los Pueblos Indígenas.

Oaxaca.- En el marco del Día Internacional de los Pueblos Indígenas, el Consejero Electoral del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca (IEEPCO), Víctor Leonel Juan Martínez, participó en el foro “Sistemas Normativos Internos en las Elecciones Municipales del Estado de Oaxaca”, organizado en la Casa de la Cultura Jurídica “Ministra María Cristina Salmorán de Tamayo”.

En ese contexto, el también presidente de la Comisión de Sistemas Normativos Internos del IEEPCO, detalló que en las últimas dos o tres décadas han habido cambios estructurales importantes en las comunidades indígenas, tales como la migración; nuevas actividades productivas; el incremento en la educación, entre otras que han incidido en cambios internos; en algunos casos, señaló, se han debilitado las instituciones tradicionales, por lo que las asambleas de toma de decisiones, principalmente las electorales, se convirtieron en el espacio de recreación y reafirmación de la identidad.

En ese sentido, dijo, hay una serie de procesos de cambio social que provocan nuevos acuerdos sociales y políticos internos, que originan otros esquemas de representación política, como fue el caso de Santiago Choápam, que como resultado de un arduo trabajo de mediación, de más de dos años, realizado por el Órgano Electoral y una comisión interinstitucional en la que participaron instancias de los poderes Ejecutivo y Legislativo, se originó una conformación del Ayuntamiento distinta, ya que ahora cada comunidad está representada por un concejal y la cabecera municipal conserva un gobierno comunitario.

En materia de género, aseguró, el contexto de las comunidades indígenas también ha cambiado, ya que poco a poco se ha obtenido la representación de las mujeres en la estructura política, por mencionar algunas cifras, refirió, tan solo en el 2004 únicamente en 56 municipios de los regidos por Sistemas Normativos Internos, había mujeres en el ayuntamiento; en el 2007 ya eran 66; en el 2010 eran 71 y el 2013 se incrementó a 109 mujeres. Un proceso gradual pero irreversible, puntualizó.

En el mismo rubro de género, continuó, de mujeres concejales en municipios de Sistemas Normativos Internos, en el 2001 había 64; en el 2004 eran 87; en el 2007 habían 105; en el 2010 se contaba con 140, mientras que en el 2013, 221.

En muchas ocasiones, indicó el Consejero Electoral, en lo que se hace énfasis es en la conflictividad y, también es una variable que debería analizarse con base a los acuerdos que se han logrado, ya que en el proceso 2013 las controversias fueron a la alza, puesto que en el 2010 el órgano tuvo que atender 82 de la cuales 50 no se resolvieron; en el 2013 las controversias atendidas ascendieron a 144, de las cuales para el primero de enero de 2014, únicamente en 13 no había autoridades electas, posteriormente por las resoluciones de los tribunales la cifra ascendió a 26 y, actualmente con procesos que ya se han realizado la cifra ha bajado a 17.

Ese resultado, aseveró, es producto de un nuevo código electoral que da mayores facultades al órgano electoral para establecer la mediación para la resolución de conflictos y no solo la conciliación; se contó también con la metodología para la atención de conflictos, así como un diagnóstico para la atención interinstitucional y un nuevo órgano electoral que eliminó el pragmatismo político con el que se resolvía anteriormente los conflictos, para establecer mecanismos institucionales apegados a la normatividad y desprovistos de intereses políticos.

El foro se enriqueció con las participaciones del Dr. José Fernando Ojesto Martínez Porcayo, ex presidente del Tribunal Federal Electoral; del Dr. Octavio Ramos Ramos, Magistrado de la Sala Regional Xalapa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación; de la Magistrada Presidenta del Tribunal Estatal Electoral del Poder Judicial de Oaxaca, Ana Mireya Santos López; del Magistrado del Tribunal Estatal Electoral del Poder Judicial de Oaxaca, Luis Enrique Cordero Aguilar y del Presidente del Foro Permanente de Abogados; Eduardo Castillo Cruz.

 

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